【河南】7月31日完成完成省级驾培监管服务平台与公安交管互联网服务平台对接联网!

发布时间:2018-06-23浏览:


河南省道路运输管理局

文件
河南省公安交通警察总队

豫交运车[2018] 38号


关于推进河南省驾驶培训监管服务平台
与公安互联网交通安全综合服务管理平台
对接应用工作的通知

各省辖市道路运输管理局、公安交通警察支队:

根据《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》(国办发[2015]88号)、《公安部交通运输部关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作的通知》(公交管[2016]50号)和《河南省公安厅河南省交通运输厅关于印发河南省机动车驾驶人培训考试制度改革工作实施意见的通知》(豫公通[2016]45号)要求,为加快我省机动车驾驶人培训考试制度改革,实现培训与考试信息同步,确保培训与考试有效衔接,强化培训质量监管,从源头上预防和减少道路交通事故。经研究,决定开展驾驶培训监管服务平台(以下简称“驾培监管服务平台”与公安互联网交通安全综合服务管理平台(以下简称“公安交管互联网服务平台”)联网对接应用工作,现将有关事项通知如下:

一、推进系统建设,保障培训与考试有效衔接
(一)省道路运输管理局与省公安交通警察总队负责省级驾培监管服务平台与公安交管互联网服务平台对接,协调技术支撑单位,打通培训与预约考试数据传输通道,并指导各地做好两个平台之间的联网对接工作。2018年7月31日前,完成省级驾培监管服务平台与公安交管互联网服务平台对接联网。
(二)省道路运输管理局负责河南省驾培监管服务平台(含市、县应用端)建设,分发各地应用端账号,并与全国驾驶培训数据交换与服务平台对接。各地应督促驾培机构建设符合标准的计时培训系统,并将各地计时培训系统数据全部接入河南省驾培监管服务平台,强化培训过程动态监管,确保培训信息真实有效,实现培训信息传输、监管、服务一体化。公安交管互联网服务平台将不再与各地对接计时培训或监管平台,已对接的将逐步取消。2018年8月31日前完成。
(三)道路运输管理部门负责通过驾培监管服务平台将审核合格的学员培训学时信息传输至公安交管互联网服务平台,公安交管互联网服务平台依据道路运输管理部门审核合格的培训学时信息为学员预约考试相关事宜,使培训合格的学员及时进行预约考试,使未经培训或培训不合格的学员不能參加预约考试,确保培训与考试预约有效衔接,使《机动车驾驶培训与考试大纲》(以下简称《大纲》)真正落到实处,筑牢交通道路安全第一道防线。全省自2018年10月1日起实行计时培训,完成《大纲》内容学时受理预约考试。
二、落实主体责任,提升驾驶培训与考试质量
(一)驾培机构要落实培训主体责任,加强自身管理,严格落实《大纲》规定的培训内容和学时,使用规范化教材和教学日志,加强素质教育,突出安全驾驶、文明行车意识的培养,并贯穿到培训全过程。驾培机构要在学员完成各阶段培训后,按规定进行者
核,全部考核合格,发放电子签章结业证书。
(二)驾培机构要按照交通运输部《机动车驾驶员计时培训系统平台技术规范》和《机动车驾驶员计时培训系统计时终端技术规范》(交通运输部公告2016年第17号)的标准和要求,自主选择信誉好、质量优的计时培训平台和计时终端设备。加强对计时培训系统的管理,重点防范学时造假,确保培训数据信息真实有效,并实时上传至驾培监管服务平台进行审核认定。
(三)驾培机构要优化培训方式,实行“计时培训、按学时收费、先培训后付费”的驾培服务新模式,满足学员个性化、差异化培训需求。实时公开教练员、培训时段等信息,供学员自主选择,并主动与学员签订《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同》。
(四)计时运营商应为所服务的驾培机构提供经国家检测合格的计时培训平台和计时终端设备,按照合同要求提供技术支持和售后服务,保障计时培训系统的正常、稳定运行,不得篡改或删除学员学时信息,不得设置技术壁垒或通过其他方式无故阻碍驾培机构自主转换计时平台等。
三、加强协作配合,强化驾驶培训与考试监管
(一)各级道路运输管理部门、公安交警部门要建立联席会议制度,每季度召开驾驶人培训和考试分析研判工作会议,加强信息沟通,密切配合,及时解决平台对接、考试预约、考试学员考试、培训质量分析等问题,切实增强培训与考试监管力度。公安交警部门每月将驾培机构的考试合格率抄告省道路运输管理部门。
(二)各级道路运输管理部门要建立违法违规培训责任追究和退出机制,加大违法违规培训监督查处力度,督促驾驶培训机构完成培训学时,落实培训内容和要求,确保培训数据信息真实有效。各级要通过驾培监管服务平台,建立以学员为主的教学服务质量监督和评价投诉体系,定期评估驾培机构和教练员的培训质量和服务水平,并向社会公布结果。
(三)各级道路运输管理部门对于驾培机构减少培训内容和 学时、伪造或篡改培训系统数据、违规发放培训结业证书等违法违 规行为的,要充分发挥联合惩戒的作用,依法抄告本级综合交通执法机构,驾培监管服务平台停止向公安考试系统传送培训信息,并函告同级公安考试机关停止其考试预约业务受理,同时向社会公告。对于计时培训系统运营商、驾驶培训机构人员等篡改和伪造培训数据,构成犯罪的,移交公安机关依法追究其法律责任。
(四)各级道路运输管理部门、公安交警部门在联网对接期 间,要做好新老学员的平稳过渡工作。2018 年10月1日前公安交警部门已受理的学员,由各地道路运输管理部门会同公安交警部门做好老学员名单统计,原则上按原有培训考试方式进行,10月1日起新增报名的学员必须严格按照计时培训模式进行培训,在完成《大纲》规定的学时和内容,由道路运输管理部门审验合格后,实时传输至公安交管互联网服务平台进行预约考试申请安排。
(五)各级道路运输管理部门、公安交警部门要充分利用信息联网系统,不断提高智能化管理水平,建立信息交换机制和违法违规信息披露制度,及时向社会公布学员投诉率、考试违规行为、考试合格率、学员取得驾驶证后三年内交通违法率和交通肇事率、违法违规经营等信息。充分发挥新闻媒体和驾培协会的社会监督与行业自律作用,曝光驾培市场中存在的违法违规经营行为,并向社会公布处理结果,逐步引导社会公众选择质量高、服务好的机动车驾驶员培训机构学习。
(六)各级道路运管管理部门、公安交警部门要充分利用当地解介,广泛宣传驾考改革政策。始共坚持把培养安全.文明、合格驾驶人作为核心理念,从“以人为本,安全第一”的角度出发,纠正驾培机构存在的“应试培训、快速拿证”经管理念,全力推进驾考改革幕实,确保取得实效。

                 河南省道路运输管理局                                        河南省公安交通警察总队         2018年6月9日